2005年、在一谷组工作了第三个年头的富岛平太（小池彻平）突然因人事变动而派到土木部营业一课。那里的工作就是集合知名承包商代表，关于公共事业工程分配进行调整“串标”。平太虽然对于“串标”这一违法行为有抵触、但他也在承接巨额项目、掌控公司命运的重任中发现了工作价值。
某日，被密函告发“串标”一事的一谷组，串标团队为隐瞒事实而将其从承包商名单中排除在外。这是一个众多政府串标行为被揭发，全社会都用审视的目光投向建筑行业的特殊时期。
之后“串标”也不断遇阻的一谷组。常务·尾形总司（阵内孝则）掌握了“捣毁一谷组”行动的事实证据。这是因业界为铲除竞争对手，而围绕一谷组所做的阴谋诡计，尾形认命平太监视有“串标调停人”之称的山关组顾问·三桥万造（中村敦夫）。三桥对同乡出身的平太很是信任、不曾警惕。
随后在调查“捣毁一谷组”行动中了解到有巨额资金通过三桥流入政_治家·..
