中华人民共和国货物收支口治理条例
字号：大︱中︱小 2009-02-05 15:34:27 国务院 点击数：
公布时间：2001年12月20日
实验时间：2002年1月1日
国务院总理朱鎔基克日签署第332号国务院令，宣布《中华人民共和国货物收支口治理条例》。此条例自2002年1月1日起施行。全文如下：
第一章 总则
第一条 为了规范货物收支口治理，维护货物收支口秩序，增进对外商业康健生长，凭证《中华人民共和国对外商业法》（以下简称对外商业法）的有关划定，制订本条例。
第二条 从事将货物入口到中华人民共和国关境内或者将货物出口到中华人民共和国关境外的商业运动，应当遵守本条例。
第三条 国家对货物收支口实验统一的治理制度。
第四条 国家准许货物的自由收支口，依法维护公正、有序的货物收支口商业。
除执法、行政规则明确榨取或者限制收支口的外，任何单位和小我私家均不得对货物收支口设置、维持榨取或者限制步伐。
第五条 中华人民共和国在货物收支口商业方面凭证所缔结或者加入的国际条约、协定，给予其他缔约方、加入方最惠国待遇、国民待遇，或者凭证互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。
第六条 任何国家或者地区在货物收支口商业方面临中华人民共和国接纳歧视性的榨取、限制或者其他类似步伐的，中华人民共和国可以凭证现真相形对该国家或者地区接纳响应的步伐。
第七条 国务院对外经济商业主管部分（以下简称国务院外经贸主管部分）遵照对外商业法和本条例的划定，主管天下货物收支口商业事情。
国务院有关部分凭证国务院划定的职责，遵照本条例的划定认真货物收支口商业治理的有关事情。
第二章 货物入口治理
第一节 榨取入口的货物
第八条 有对外商业法第十七条划定情形之一的货物，榨取入口。其他执法、行政规则划定榨取入口的，遵照其划定。
榨取入口的货物目录由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分制订、调解并宣布。
第九条 属于榨取入口的货物，不得入口。
第二节 限制入口的货物
第十条 有对外商业法第十六条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项划定情形之一的货物，限制入口。其他执法、行政规则划定限制入口的，遵照其划定。
限制入口的货物目录由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分制订、调解并宣布。
限制入口的货物目录，应当至少在实验前21天宣布；在紧迫情形下，应当不迟于实验之日宣布。
第十一条 国家划定有数目限制的限制入口货物，实验配额治理；其他限制入口货物，实验允许证治理。
实验关税配额治理的入口货物，遵照本章第四节的划定执行。
第十二条 实验配额治理的限制入口货物，由国务院外经贸主管部分和国务院有关经济治理部分（以下统称入口配额治理部分）凭证国务院划定的职责划分举行治理。
第十三条 对实验配额治理的限制入口货物，入口配额治理部分应当在每年7月31日前宣布下一年度入口配额总量。
配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向入口配额治理部分提出下一年度入口配额的申请。
入口配额治理部分应当在每年10月31日前将下一年度的配额分派给配额申请人。
入口配额治理部分可以凭证需要对年度配额总量举行调解，并在实验前21天予以宣布。
第十四条 配额可以凭证对所有申请统一治理的方法分派。
第十五条 凭证对所有申请统一治理的方法分派配额的，入口配额治理部分应当自划定的申请限期阻止之日起60天内作出是否发放配额的决议。
第十六条 入口配额治理部分分派配额时，应当思量下列因素：
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第十七条 入口谋划者凭入口配额治理部分发放的配额证实，向海关治理报关验松手续。
国务院有关经济治理部分应当实时将年度配额总量、分派计划和配额证实现实发放的情形向国务院外经贸主管部分备案。
第十八条 配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在昔时9月1日前将未使用的配额交还入口配额治理部分；未按期交还并且在昔时年底前未使用完的，入口配额治理部分可以在下一年度对其扣减响应的配额。
第十九条 实验允许证治理的限制入口货物，入口谋划者应当向国务院外经贸主管部分或者国务院有关部分（以下统称入口允许证治理部分）提出申请。入口允许证治理部分应当自收到申请之日起30天内决议是否允许。
入口谋划者凭入口允许证治理部分发放的入口允许证，向海关治理报关验松手续。
前款所称入口允许证，包括执法、行政规则划定的种种具有允许入口性子的证实、文件。
第二十条 入口配额治理部分和入口允许证治理部分应当凭证本条例的划定制订详细治理步伐，对申请人的资格、受理申请的部分、审查的原则和程序等事项作出明确划定并在实验前予以宣布。
受理申请的部分一样平常为一个部分。
入口配额治理部分和入口允许证治理部分要求申请人提交的文件，应当限于为包管实验治理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。
第三节 自由入口的货物
第二十一条 入口属于自由入口的货物，不受限制。
第二十二条 基于监测货物入口情形的需要，国务院外经贸主管部分和国务院有关经济治理部分可以凭证国务院划定的职责划分，对部分属于自由入口的货物实验自动入口允许治理。
实验自动入口允许治理的货物目录，应当至少在实验前21天宣布。
第二十三条 入口属于自动入口允许治理的货物，均应当给予允许。
第二十四条 入口属于自动入口允许治理的货物，入口谋划者应当在治理海关报关手续前，向国务院外经贸主管部分或者国务院有关经济治理部分提交自动入口允许申请。
国务院外经贸主管部分或者国务院有关经济治理部分应当在收到申请后，连忙发放自动入口允许证实；在特殊情形下，最长不得凌驾10天。
入口谋划者凭国务院外经贸主管部分或者国务院有关经济治理部分发放的自动入口允许证实，向海关治理报关验松手续。
第四节 关税配额治理的货物
第二十五条 实验关税配额治理的入口货物目录，由国务院外经贸主管部分会同国务院有关经济治理部分制订、调解并宣布。
第二十六条 属于关税配额内入口的货物，凭证配额内税率缴纳关税；属于关税配特殊入口的货物，凭证配特殊税率缴纳关税。
第二十七条 入口配额治理部分应当在每年9月15日至10月14日宣布下一年度的关税配额总量。
配额申请人应当在每年10月15日至10月30日向入口配额治理部分提出关税配额的申请。
第二十八条 关税配额可以凭证对所有申请统一治理的方法分派。
第二十九条 凭证对所有申请统一治理的方法分派关税配额的，入口配额治理部分应当在每年12月31日前作出是否发放配额的决议。
第三十条 入口谋划者凭入口配额治理部分发放的关税配额证实，向海关治理关税配额内货物的报关验松手续。
国务院有关经济治理部分应当实时将年度关税配额总量、分派计划和关税配额证实现实发放的情形向国务院外经贸主管部分备案。
第三十一条 关税配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在昔时9月15日前将未使用的配额交还入口配额治理部分；未按期交还并且在昔时年底前未使用完的，入口配额治理部分可以在下一年度对其扣减响应的配额。
第三十二条 入口配额治理部分应当凭证本条例的划定制订有关关税配额的详细治理步伐，对申请人的资格、受理申请的部分、审查的原则和程序等事项作出明确划定并在实验前予以宣布。
受理申请的部分一样平常为一个部分。
入口配额治理部分要求关税配额申请人提交的文件，应当限于为包管实验关税配额治理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受关税配额申请。
第三章 货物出口治理
第一节 榨取出口的货物
第三十三条 有对外商业法第十七条划定情形之一的货物，榨取出口。其他执法、行政规则划定榨取出口的，遵照其划定。
榨取出口的货物目录由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分制订、调解并宣布。
第三十四条 属于榨取出口的货物，不得出口。
第二节 限制出口的货物
第三十五条 有对外商业法第十六条第（一）、（二）、（三）、（七）项划定情形之一的货物，限制出口。其他执法、行政规则划定限制出口的，遵照其划定。
限制出口的货物目录由国务院外经贸主管部分会同国务院有关部分制订、调解并宣布。
限制出口的货物目录，应当至少在实验前21天宣布；在紧迫情形下，应当不迟于实验之日宣布。
第三十六条 国家划定有数目限制的限制出口货物，实验配额治理；其他限制出口货物，实验允许证治理。
第三十七条 实验配额治理的限制出口货物，由国务院外经贸主管部分和国务院有关经济治理部分（以下统称出口配额治理部分）凭证国务院划定的职责划分举行治理。
第三十八条 对实验配额治理的限制出口货物，出口配额治理部分应当在每年10月31日前宣布下一年度出口配额总量。
配额申请人应当在每年11月1日至11月15日向出口配额治理部分提出下一年度出口配额的申请。
出口配额治理部分应当在每年12月15日前将下一年度的配额分派给配额申请人。
第三十九条 配额可以通过直接分派的方法分派，也可以通过招标等方法分派。
第四十条 出口配额治理部分应当自收到申请之日起30天内并不晚于昔时12月15日作出是否发放配额的决议。
第四十一条 出口谋划者凭出口配额治理部分发放的配额证实，向海关治理报关验松手续。
国务院有关经济治理部分应当实时将年度配额总量、分派计划和配额证实现实发放的情形向国务院外经贸主管部分备案。
第四十二条 配额持有者未使用完其持有的年度配额的，应当在昔时10月31日前将未使用的配额交还出口配额治理部分；未按期交还并且在昔时年底前未使用完的，出口配额治理部分可以在下一年度对其扣减响应的配额。
第四十三条 实验允许证治理的限制出口货物，出口谋划者应当向国务院外经贸主管部分或者国务院有关部分（以下统称出口允许证治理部分）提出申请，出口允许证治理部分应当自收到申请之日起30天内决议是否允许。
出口谋划者凭出口允许证治理部分发放的出口允许证，向海关治理报关验松手续。
前款所称出口允许证，包括执法、行政规则划定的种种具有允许出口性子的证实、文件。
第四十四条 出口配额治理部分和出口允许证治理部分应当凭证本条例的划定制订详细治理步伐，对申请人的资格、受理申请的部分、审查的原则和程序等事项作出明确划定并在实验前予以宣布。
受理申请的部分一样平常为一个部分。
出口配额治理部分和出口允许证治理部分要求申请人提交的文件，应当限于为包管实验治理所必需的文件和资料，不得仅因细微的、非实质性的错讹拒绝接受申请。
第四章 国营商业和指定谋划
第四十五条 国家可以对部分货物的收支口实验国营商业治理。
实验国营商业治理的收支口货物目录由国务院外经贸主管部分会同国务院有关经济治理部分制订、调解并宣布。
第四十六条 国务院外经贸主管部分和国务院有关经济治理部分凭证国务院划定的职责划分确定国营商业企业名录并予以宣布。
第四十七条 实验国营商业治理的货物，国家允许非国营商业企业从事部分数目的收支口。
第四十八条 国营商业企业应当每半年向国务院外经贸主管部分提供实验国营商业治理的货物的购置价钱、销售价钱等有关信息。
第四十九条 国务院外经贸主管部分基于维护收支口谋划秩序的需要，可以在一定限期内对部分货物实验指定谋划治理。
实验指定谋划治理的收支口货物目录由国务院外经贸主管部分制订、调解并宣布。
第五十条 确定指定谋划企业的详细标准和程序，由国务院外经贸主管部分制订并在实验前宣布。
指定谋划企业名录由国务院外经贸主管部分宣布。
第五十一条 除本条例第四十七条划定的情形外，未列入国营商业企业名录和指定谋划企业名录的企业或者其他组织，不得从事实验国营商业治理、指定谋划治理的货物的收支口商业。
第五十二条 国营商业企业和指定谋划企业应当凭证正常的商业条件从事谋划运动，不得以非商业因素选择供应商，不得以非商业因素拒绝其他企业或者组织的委托。
第五章 收支口监测和暂时步伐
第五十三条 国务院外经贸主管部分认真对货物收支口情形举行监测、评估，并按期向国务院报告货物收支口情形，提出建议。
第五十四条 国家为维护国际收支平衡，包括国际收支爆发严重失衡或者受到严重失衡威胁时，或者为维持与实验经济生长妄想相顺应的外汇储备水平，可以对入口货物的价值或者数目接纳暂时限制步伐。
第五十五条 国家为建设或者加速建设海内特定工业，在接纳现有步伐无法实现的情形下，可以接纳限制或者榨取入口的暂时步伐。
第五十六条 国家为执行下列一项或者数项步伐，须要时可以对任何形式的农产品水产品接纳限制入口的暂时步伐：
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第五十七条 有下列情形之一的，国务院外经贸主管部分可以对特定货物的出口接纳限制或者榨取的暂时步伐：
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第五十八条 对收支口货物接纳限制或者榨取的暂时步伐的，国务院外经贸主管部分应当在实验前予以通告。
第六章 对外商业增进
第五十九条 国家接纳出口信用包管、出口信贷、出口退税、设立外贸生长基金等步伐，增进对外商业生长。
第六十条 国家接纳有用步伐，增进企业的手艺立异和手艺前进，提高企业的国际竞争能力。
第六十一条 国家通过提供信息咨询服务，资助企业开拓国际市场。
第六十二条 货物收支口谋划者可以依法建设和加入收支口商会，实验行业自律和协调。
第六十三条 国家勉励企业起劲应对外洋歧视性反推销、反津贴、包管步伐及其他限制步伐，维护企业的正当商业权力。
第七章 执法责任
第六十四条 入口或者出口属于榨取收支口的货物，或者未经批准、允许私自入口或者出口属于限制收支口的货物的，遵照刑法关于走私罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的，遵照海关法的有关划定处分；国务院外经贸主管部分并可以作废其对外商业谋划允许。
第六十五条 私自凌驾批准、允许的规模入口或者出口属于限制收支口的货物的，遵照刑法关于走私罪或者不法谋划罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的，遵照海关法的有关划定处分；国务院外经贸主管部分并可以暂停直至作废其对外商业谋划允许。
第六十六条 伪造、变造或者生意货物收支口配额证实、批准文件、允许证或者自动入口允许证实的，遵照刑法关于不法谋划罪或者伪造、变造、生意国家机关公牍、证件、印章罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的，遵照海关法的有关划定处分；国务院外经贸主管部分并可以作废其对外商业谋划允许。
第六十七条 收支口谋划者以诱骗或者其他不正当手段获取货物收支口配额、批准文件、允许证或者自动入口允许证实的，依法收缴其货物收支口配额、批准文件、允许证或者自动入口允许证实，国务院外经贸主管部分可以暂停直至作废其对外商业谋划允许。
第六十八条 违反本条例第五十一条划定，私自从事实验国营商业治理或者指定谋划治理的货物收支口商业，扰乱市场秩序，情节严重的，遵照刑法关于不法谋划罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的，由工商行政治理机关依法给予行政处分；国务院外经贸主管部分并可以暂停直至作废其对外商业谋划允许。
第六十九条 国营商业企业或者指定谋划企业违反本条例第四十八条、第五十二条划定的，由国务院外经贸主管部分予以忠言；情节严重的，可以暂停直至作废其国营商业企业或者指定谋划企业资格。
第七十条 货物收支口治理事情职员在推行货物收支口治理职责中，滥用职权、玩忽职守或者使用职务上的便当收受、索取他人财物的，遵照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪或者其他罪的划定，依法追究刑事责任；尚不敷刑事处分的，依法给予行政处分。
第八章 附则
第七十一条 对本条例划定的行政机关发放配额、关税配额、允许证或者自动允许证实的决议不平的，对确定国营商业企业或者指定谋划企业资格的决议不平的，或者对行政处分的决议不平的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。
第七十二条 本条例的划定不故障依据执法、行政规则对收支口货物接纳的关税、磨练检疫、清静、环保、知识产权�；さ炔椒�。
第七十三条 出口核用品、核两用品、监控化学品、军品等出口管制货物的，遵照有关行政规则的划定治理。
第七十四条 对入口货物需要接纳反推销步伐、反津贴步伐、包管步伐的，遵照对外商业法和有关执法、行政规则的划定执行。
第七十五条 执法、行政规则对保税区、出口加工区等特殊经济区的货物收支口治理尚有划定的，遵照其划定。
第七十六条 国务院外经贸主管部分认真有关货物收支口商业的双边或者多边探讨、谈判，并认真商业争端解决的有关事宜。
第七十七条 本条例自2002年1月1日起施行。1984年1月10日国务院宣布的《中华人民共和国入口货物允许制度暂行条例》，1992年12月21日国务院批准、1992年12月29日对外经济商业部宣布的《出口商品治理暂行步伐》，1993年9月22日国务院批准、1993年10月7日国家经济商业委员会、对外商业经济相助部宣布的《机电产品入口治理暂行步伐》，1993年12月22日国务院批准、1993年12月29日国家妄想委员会、对外商业经济相助部宣布的《一样平常商品入口配额治理暂行步伐》，1994年6月13日国务院批准、1994年7月19日对外商业经济相助部、国家妄想委员会宣布的《入口商品谋划治理暂行步伐》，同时废止。